隆化县紧抓京津冀协同发展机遇，立足实际，坚持把全民创业作为破解瓶颈制约、激发内生动力的关键突破口，集中出台了《大力推进全民创业的实施意见》等多个专项政策文件，吹响全民创业“集结号”，力争年内新增私营企业40家以上，新增个体工商户600户以上。

　　降门槛，为创业者“松绑”。实施优惠政策，消除创业壁垒，最大限度激发全民创业热情。扶持高校毕业生自主创业，三年内免收各类行政事业性收费，稳定经营6个月以上的，给予每人一次性创业补助5000元。支持外出经商务工人员返乡兴业，以固定资产投资500万元为底线，酌情奖励10-20万元。鼓励公职及离退职人员回乡领办帮办创业项目，引导下岗失业人员、残疾人、转业退役军人等投身全民创业，进一步激活市场主体。推进“阳光”操作，建立公共资源交易中心，投资5500万元设立创业担保基金和创业补助资金，每年优先安排创业辅导基地用地不少于50亩。同时，按照“非禁即入”的原则，对注册登记民营企业、个体工商户，免收登记类、证照类行政事业性收费。

　　优服务，让企业“轻装上阵”。强化领导帮扶，坚持“一个牵头领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的机制，对涉及的40个重点项目和52家规上企业，经常深入现场，协调解决难题。加强智力支撑，出台了《隆化县高层次人才引进办法》，引进各类急需人才350余名。继续简政放权，以政务服务中心为依托，推行一站式审批、一条龙服务，压缩流程116项，平均办理时限缩短2.2个工作日。同时，着力破解融资难题，县财政每年投入500万元，重点扶持有发展潜力的中小微企业和农业产业化项目，并创新推广“合作社+农户”、“企业+基地+农户”等信贷模式，加大农村创业信贷扶持，每年支持创业的贷款增量不低于20%。

　　强机制，为创业注“一池活水”。对重点企业实行“挂牌保护”，严格执行“三不准”要求，为创业扫清障碍，铺平道路。充分发挥举报电话、举报网络的作用，坚持举报受理一月一公开。同时，完善责任目标考核体系，把每千人拥有民营企业和个体工商户数量纳入乡镇部门年度考核，并作为奖优罚劣的重要依据。建立政策落实巡视督查、责任追究、典型案件警示等机制，对发现的问题及时纠正处理，努力营造浓厚氛围。同时，充分发挥“帮扶支部”载体作用，通过支部成员直接入村联户,解决农村创业资金短缺、创业热情不高等突出问题。目前，“帮扶支部”走访群众40000多户，协调办理发展资金1500余万元，谋划跑办项目1500多个。 (丁海东 吕晓丰)

关键词：隆化,政策,服务