——党的十八大以来我市经济社会发展成就系列之五

　　党的十八大以来，市委、市政府认真贯彻党中央、国务院申博体育在线：生态文明建设和环境保护的决策部署，采取多项措施，从多个角度落实全市节能降耗、环境保护、深化改革等工作，取得了显著成效。绿水青山的承德，为金山银山奠定了坚实的环境基础；能源消费、生产等各个环节的改变与革新，让承德的天更蓝、草更绿、水更清，让承德的绿色经济快速发展。

　　一、能源供给侧改革成绩斐然，清洁能源发电快速发展

　　党的十八大以来，我市加快推进供给侧结构性改革，优化调整产业结构，淘汰高污染，高消耗的落后产能，着力发展风力、太阳能等清洁能源项目，先后完成和出台了一系列政策规划指导清洁能源产业发展。规上清洁能源发电经历了从无到有，从规模较小到产量大增的跨越式发展，全市能源生产结构不断优化，原煤、火电等传统能源产品产量占比逐渐减少；风电、太阳能发电等一系列清洁能源发电项目发展欣欣向荣，在产量上优势不断显现。

　　一是清洁能源发电项目规模逐步扩大，项目进度较快。全市投产、在建及开展前期工作的风电项目总规模近千万千瓦。其中，完成装机50%，并已开始并网发电。另外，承德百万千瓦风电基地二期工程已有几十个项目获得核准。全市建成、在建及推进前期工作的光伏发电项目近40个，总规模近百万千瓦。其中，完成装机70%，并已开始并网发电。全市风电和光电项目投资规模百亿元；自开始建设累计完成投资额达到总投资额的60%以上。

　　二是规上清洁能源发电企业增多，发电量快速增长。自2013年起，规上清洁能源发电企业陆续入统，截止目前全市规模以上风力发电企业达到10家；全市入统规模以上太阳能发电企业达到9家。2016年全市规模以上工业企业全年实现风力发电52.53亿千瓦时，太阳能发电3.19亿千瓦时，清洁能源发电总发电量55.72亿千瓦时，共占总发电量的52.4%；2017年上半年累计风力发电34.17亿千瓦时，太阳能发电2.63亿千瓦时，清洁能源发电总发电量36.8亿千瓦时，占总发电量的61%。

　　三是清洁能源发电产业带动经济发展，效果逐步增强。截止到2016年底，规上风电和太阳能发电企业实现产值30.5亿元，增长12.3%；增加值17亿元，增长18.4%，对规上工业的贡献率为12.2%，拉动了经济增长。实现利润10.1亿元，同比增长44.1%，就业人数不断增加，带动了当地居民收入。清洁能源发展后劲强劲。

　　二、节能降耗成就显著，能源消费结构继续向好

　　党的十八大以来，我市全面落实各项节能降耗措施，通过调整产业结构，淘汰落后产能，增加产业科技投入，优化能源消费结构等多项举措，节能降耗成绩显著。

　　一是单位GDP能耗逐年下降，能源利用效率提高。近年来，统计局在全市紧紧围绕市委、市政府的决策部署，充分发挥预警作用，服务全市环境保护，节能降耗工作。协助相关部门完成了全市“十二五”节能减排目标。针对全市偏重的工业结构带来的种种问题，对重要产品(如粗钢、水泥、生铁)进行月度监测，建立月度分析制度，出台节能调控预警方案。对全市高耗能行业的能耗、电耗运行趋势及共性问题，及时地向政府做出预测预警，提出针对性建议。全市单位GDP能耗呈现出逐年下降的稳定趋势，在经济稳步增长的条件下折射出能源消费总量降低，能源利用效率提高的良好态势。

　　二是天然气和电力消费比例逐渐提高。 “十八大”以来，随着煤炭削减、去产能等多项措施的落实，全市能源消费结构也发生了较大改变。由传统的以煤品燃料和油品燃料为主的消费结构开始瓦解，天然气消费从无到有，电力消费逐步增加。

　　三、污染治理力度加强，环境保护成绩斐然

　　市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记申博体育在线：承德在京津冀协同发展中的定位：“加快建设京津冀水源涵养功能区，同步解决贫困问题”。全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划，污染防治不断加强，环境治理成效明显。

　　一是各类水资源总量增加，用水总量减少，工业用水比例下降幅度较大。2013年——2016年，全市水资源各类指标回升幅度较大。2016年水资源总量比2013年增长17.12%。其中地表水资源量比2013年增长21.52%；地下水资源量比2013年增长22.66%。人均水资源量比2013年增长25.2%。

　　2016年，全市用水总量比2013年下降2.4%。其中农业用水比2013年增长1.72%，占用水总量的比重比2013年提高2.61个百分点；工业用水比2013年下降18.69%，占用水总量的比重比2013年降低3.63个百分点；生活用水比2013年增长2.36%，占用水总量的比重比2013年提高0.67个百分点。生态环境补水比2013年增长50%，占用水总量的比重比2013年提高0.35个百分点。“十二五”向“十三五”跨越期间，农业用水、生活用水、生态环境补水占比提高，工业用水占比下降。

　　二是各项污染物总量减少，全市生态环境得到改善。固体废物[1]产生量减少，综合利用能力显著增强。2016年，全市一般工业固体废物产生量比2013年下降38.92%；一般工业固体废物综合利用量比2013年增长122.92%；大气污染物排放量显著下降。2016年全市二氧化硫较2013年下降22.25%；全市氮氧化物排放量较2013年下降6.24%。工业废水排放量减少，污染物排放量大幅下降。2013——2016年，全市工业废水排放量总体呈下降趋势。2016年工业废水排放量比2013年下降15.51%，占废水排放总量的比重较2013年降低3.75个百分点；工业废水中化学需氧量排放量比2013年下降40.2%，占化学需氧量排放总量的比重较2013年降低15.26个百分点；工业氨氮排放量比2013年下降78.85%，占氨氮排放总量比重较2013年降低11.32个百分点。

　　三是城乡环境日臻完善，新能源公交成城市亮点。“十八大”以来，申博sunbet官网：不断加大城市环境基础设施建设，城市功能不断完善，环境不断改善，人民生活愈发舒适便捷，申博sunbet官网：已成为宜居宜业宜游的美丽家园。2016年全市城市主要环境指标与2013年相比明显好转，其中，城市供水总量比2013年增长15.78%；城市污水处理厂集中处理率提高0.63个百分点；生活垃圾无害化处理率提高11.17个百分点；城市集中供热面积增长28.18%；城市人均公园绿地面积增长4.84%；建成区绿化覆盖率提高3.8个百分点；城市公共交通车辆标准运营数增长53.06%；2016当年造林面积比2013年增长15.01%；农村厕所普及率逐年提高，2016农村卫生厕所普及率比2013年提高15.76个百分点。新能源公交产业成为承德节能环保工作的一大亮点。申博sunbet官网：投资20亿引进比亚迪新能源纯电动客车生产项目，截止2016年初，全市超过400余辆纯电动公交车正式上线运营。

　　党的十八大以来，全市在调整经济结构、带动新能源发展，提高能源利用效率、加强环境保护、提高人民生活满意度等多个涉及能源环保的领域做了许多实际工作，并且充分重视工作实效，将人民群众的切身利益摆在首位，全市能源消费与生态环境状况显著改善，激励着全市人民继续努力、共同进取，打造承德更美好的明天！

关键词：清洁能源,发展,节能降耗