刘福明在市十四届人大四次会议上的中级人民法院工作报告（摘要）

　　2018年的主要工作

　　申博sunbet官网：中级人民法院院长刘福明在市十四届人大四次会议上作申博sunbet官网：中级人民法院工作报告时说，2018年以来，申博sunbet官网：法院在市委的坚强领导，市人大及其常委会的有力监督，市政府、市政协及社会各界的大力支持下，认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线，抓队伍、提能力、促改革、强审判，各项工作有效开展。申博sunbet官网：法院共受理各类案件86795件，比去年同期增长15.23%，审执结82631件，结案率95.20%。其中，市中院受理各类案件8764件，比去年同期增长4.72%，审执结8544件，结案率97.49%，均在全省处于领先行列。

　　一、强化责任担当，依法服务保障申博sunbet官网：发展大局

　　依法维护社会和谐稳定。牢固树立国家总体安全观，坚决维护国家政治安全，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，加强生态保护，打好脱贫攻坚战，严格控制减刑假释，加强对重点案件审理，维护国家网络安全。

　　依法保障经济社会发展。以加强产权保护、服务和保障营商环境为工作重点，着力推进承德绿色、创新和高质量发展，防止就案办案，注重案件政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

　　依法促进法治承德建设。依法支持行政机关依法行政，保护行政相对人合法权益。积极推进公益诉讼，落实“谁执法谁普法”，坚持以案释法，着力营造浓厚的法治氛围。

　　二、践行司法为民，努力满足人民群众日益增长司法需求

　　不断完善诉讼服务体系。加强诉讼服务中心建设，扎实推进电子诉讼平台应用，推行“互联网+诉讼服务”，积极开展司法救助工作，申博sunbet官网：法院累计减、缓、免交诉讼费1537.3万元。

　　扎实开展涉民生案件审判。积极推进繁简分流，加大调解力度，着力提高当庭履行率，依法保障人民群众合法权益。依法审结人身损害赔偿等涉民生案件22453件。

　　强力推进“基本解决执行难”。凝聚外部力量，编织社会广泛参与的执行网络。整合内部资源，建档立卡精准执行。综合运用罚款、拘留等措施，着力构建多元发力的执行体系。

　　努力加强“一乡一庭”建设。有效整合人民调解、行政调解和司法调解多元矛盾纠纷化解力量，降低矛盾纠纷成诉率和成访率，扎实开展“无讼乡镇”创建活动。

　　三、夯实主体责任，深入推进司法体制综合配套改革

　　深入推进司法责任制改革。加强院、庭长监管，落实“让审理者裁判、由裁判者负责”，推进审判团队建设和专业法官会议实质化运行。强化院、庭长办案示范引领作用。扎实推进内设机构改革。

　　扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。强化庭审决定性作用，努力提高刑事辩护率等，坚决防止冤假错案发生。积极推进“轻刑快判”工作，大大提高了办案效率。

　　积极开展家事审判方式改革。通过加大职权探知，开展心理疏导等举措化解家事纠纷，家事审判改革取得了新成效。

　　四、狠抓执法办案第一要务，不断提升公正司法水平

　　创新完善管理方式。开展“审判质量年”活动，强化立案分案等管理。强化案件评查工作，首次聘请律师、政协委员、人大代表等人员实行第三方评查，有效提高了案件评查效果。

　　深入推进司法公开。充分发挥司法公开对审判质效的倒逼作用，完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息“四大公开平台”功能，加强司法公开管理。

　　加强智慧法院建设。网上办案取得新突破，建成并利用互联网开庭，互联网开庭25次。继续推进网上办公，强化智审辅助系统应用，提高了审判工作效能，扎实推进网上监管。

　　五、加强严格管理，着力打造忠诚干净担当的干警队伍

　　不断加强思想政治建设。坚持把政治建设放在首位，坚定政治立场政治方向，确保党对法院工作的绝对领导。加强机关党建工作，加强意识形态工作，加强法院文化建设。

　　不断加强司法作风建设。认真落实中央“八项规定”及实施细则精神，着力整治“六难三案”等问题。扎实开展办公用房等集中整治及微腐败治理、“一问责八清理”“回头看”。

　　不断加强司法能力建设。分批次组织干警到国家法官学院和省法院学习培训，补齐信息化应用短板，制定三类人员分类考核机制，加强对各类人员的管理，强化各类人员履职能力。

　　不断加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任。坚持开展廉政教育，完善廉政风险防控机制和廉政监察员制度，层层签订党风廉政建设责任状，落实领导干部“一岗双责”。

　　 2019年的主要工作

　　刘福明说，2019年，申博sunbet官网：法院基本工作思路是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，依法服务申博sunbet官网：发展大局，狠抓执法办案第一要务，纵深推进司法体制改革，全面加强队伍建设，着力提升司法保障力和司法公信力，为申博sunbet官网：高质量发展和新时代生态强市、魅力承德建设提供优质高效的司法保障。

　　一是要在服务大局上有新作为。坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，落实落细服务保障举措。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，促进平安承德建设。高效服务保障申博sunbet官网：经济发展，加大产权司法保护，优化营商环境。深入推进依法治国，促进依法行政，助推法治承德建设。

　　二是要在司法为民上有新举措。依法保障人民群众合理合法诉权，加强涉民生案件审执力度。深入推进“一乡一庭”建设与“登”字号立案改革，构建共建共治共享的社会治理格局。建立完善执行长效机制，最大限度实现胜诉当事人合法权益。

　　三是要在司法改革上有新突破。努力实现落实司法责任制有新突破，监督管理有新突破，综合配套改革有新突破。加强智慧法院建设，充分发挥智慧法院的支撑引领作用，实现信息化建设与司法改革的深度融合。强化申博sunbet官网：法院创新意识，着力培育具有承德法院特色的改革经验。

　　四是要在司法水平上有新提升。严格公正司法，坚守法律底线。坚持以司法培训为根基，着力提升干警新时代司法能力。坚持以审判管理为核心，切实提高干警司法水平。坚持以司法公开为抓手，努力提升审判质效。

　　五是要在队伍建设上有新跨越。不断加强法院党组建设，提升领导班子的组织力和凝聚力，加大员额法官轮岗交流力度，进一步畅通员额法官退出机制。不断加强作风建设，严惩司法腐败。