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【京津冀协同发展五周年】看大河北交出怎样答卷!

来源: 长城网  作者:
2019-02-27 09:41:35
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  渤海潮起,燕山苍茫。大河之北,发扬蹈厉。

  从2014年京津冀协同发展提速,到如今已5年光阴。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一幅京津冀协同发展的恢弘画卷徐徐展开。

  京津冀一小时交通圈和半小时通勤圈轮廓日益清晰;

  北京“瘦身提质”,天津“强身聚核”,河北“健身增效”,经济结构不断优化调整;

  生态环境保持向好态势,资源要素配置范围扩大;

  2018年河北居民人均可支配收入增速超过京津,收入差距扩大趋势减缓……

  5年来,河北省委省政府积极践行总书记的嘱托,以强烈的使命担当,勠力发展,主动作为,交出了一份沉甸甸的成绩单。

  协同发展首战交通、生态、产业

  京津冀协同发展区域空间格局“一核、两城、三轴、四区、多节点”。  

  2014年6月18日,京津冀协同发展领导小组第1次会议提出,对看准的事情要先做起来,对符合目标导向、现实急需、具备条件的领域要先行启动……要求在交通、生态环保、产业三个重点领域集中力量推进,力争率先取得突破。

  交通先行

  环首都半小时通勤圈逐步扩大。河北省与京津先后联手打通京台、京港澳、京昆、首都地区环线等高速公路和干线公路“对接路”,总里程超过了1600公里。

  “轨道上的京津冀”雏形初现。津保城际、张唐铁路、石济客专建成通车,京哈高铁承德至沈阳段开通,京张高铁、崇礼铁路、京雄城际铁路、京哈高铁以及京唐、京滨铁路等重点工程项目全力推进。

  立体化的交通网加快形成。北京大兴国际机场主体工程基本完成,北戴河机场、承德机场投入运营。渤海津冀港口公司、津唐国际集装箱码头有限公司相继成立,推进了津冀港口集群化发展。

  蓝天绿水是生命线

  河北坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾,提前超额完成“6643”工程,坚定不移化解过剩产能。2018年,河北省蓝天保卫战取得明显成效:全省平均优良天数为208天,同比增加6天,空气质量为6年来最好。

  河北省与京津建立潮白河、引滦入津等跨区域横向生态补偿机制,出台了湿地保护条例,深入实施京津保生态过渡带、“三北”防护林、京津风沙源治理、白洋淀生态环境治理等重大生态工程。5年来,全省累计植树造林3070万亩,全省森林覆盖率年均提高1个百分点。

  产业疏解与承接

  5年来,河北省借力京津的产业优势和科技资源,形成了一批优势产业集群。

  在沧州,随着北汽集团华北(黄骅)汽车产业基地、北京现代沧州工厂竣工投产,新一代ix35、悦纳、北汽新能源407EV物流车等车型的陆续量产,千亿级汽车产业链正加速形成。

  在张家口、承德、廊坊、秦皇岛、石家庄,共计5个大数据产业基地初步形成,投入运营了张北云联数据中心、数据港张北数据中心、润泽国际信息港、华为廊坊云计算基地等一批大数据中心,投入使用的服务器达30多万台。

  有序承接产业转移,为河北省转型升级注入了强劲动能。河北省产业结构由五年前的11.9:52:36.1的二三一结构,调整为2018年的9.3:44.5:46.2的三二一结构,服务业跃升为国民经济第一大产业。高新技术产业增加值增速比规模以上工业增加值增速高10.1个百分点。

  三区一基地怎么建

京津冀三地功能定位。

  2015年6月,中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》,第一次明确界定了河北“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区”的功能定位。

  全国现代商贸物流重要基地

  高碑店新发地是北京农批产业疏解的首个项目。

  经过3年多运营,高碑店新发地疏解北京商户6200多户,去年实现交易量800万吨、交易额410亿元。

  截至目前,河北省累计签约引进北京商户近4万户,其中已入驻2.4万户。

  石家庄、唐山、邯郸、承德先后被列为国家物流标准化试点城市,共谋划建设项目105个,总投资12.76亿元。

  完善通关便利化服务,推进京津冀区域通关实现一体化,积极推广国际贸易“单一窗口”。

  产业转型升级试验区

  2018年,全省高新技术企业达到5099家,是2015年的3.1倍,其中石保廊三地数量占到50.9%。这得益于石保廊全面创新改革试验区建设的深入推进。

  目前,石保廊三地国家级高新区全部进入千亿级行列。

  与此同时,河北省聚焦北京大兴国际机场临空经济区、京冀曹妃甸协同发展示范区、沧州渤海新区、芦台·汉沽协同发展示范区等,打造京津产业转移合作先行区。

  改革创新支撑作用日趋明显,河北·京南科技成果转移转化示范区、环首都现代农业科技示范带等一批国家级试验区获批,与京津合作共建各类科技园区55个、创新基地65个,吸引1400多家京津高科技企业落户河北。

  新型城镇化与城乡统筹示范区

  北京城市副中心的建设,给毗邻的廊坊北三县带来了前所未有的机遇。

  廊坊北三县与通州区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。

  目前,北京市正在深化落实北京城市副中心控规,完善副中心规划体系,推进通州全区范围内的城乡融合发展。

  河北省以建设京津冀世界级城市群为目标,加快调整城镇空间布局,先后有唐山、石家庄、保定、秦皇岛、张家口、衡水、邯郸等城市已完成部分行政区划调整,城区发展空间更加优化。

  三河市、香河县等15个环首都卫星城建设稳步推进。

  去年,河北省常住人口城镇化率为56.43%,同比提高1.42个百分点;全省121个县市实现生产总值20131.77亿元,同比增长6.6%。

  京津冀生态环境支撑区

  河北省与京津签署《京津冀区域环境保护率先突破合作框架协议》,印发《申博体育在线:促进京津冀地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见》。启动环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,成为全国第一个省以下环保垂改试点省。

  把大气、水污染综合治理和生态保护修复作为重要政治任务,统筹推进,蓝天保卫战首战告捷,水环境质量持续改善,生态破坏得到有效遏制,全省生态环境质量明显好转。

  2018年,完成营造林987.6万亩,是近年来河北省营造林完成任务最多、造林速度最快、成效最好的一年。

  民众获得感多多

  京津冀三地公共服务共建共享让百姓得到了实惠。

  2019年1月18日,习近平总书记在主持召开京津冀协同发展座谈会时要求,坚持以人民为中心,促进基本公共服务共建共享。

  医疗

  目前,全省与京津合作医疗机构达到400余家,全省90%以上的二级及以上公立综合医疗机构和20%以上的乡镇卫生院已纳入跨省异地就医直接结算系统。

  截至2018年底,河北省参保人在北京、天津就医住院直接结算分别为12.92万、3.61万人次。

  持有北京社保卡的北京居民在河北燕达医院就医可以直接刷卡结算,享受北京市医保政策待遇。

  教育

  河北省与京津高水平中小学开展跨区域合作办学,中小学共享北京优质数字资源。

  60所职业学校与京津两市200多家企业开展校企合作。

  河北省高校与17所京津高校组建了9个京津冀地区高校协同创新联盟。

  在通武廊地区,京津冀将开展基础教育“同上一堂课”,促进三地优质教学资源共建共享。

  出行

  目前,“一卡走遍京津冀”的出行模式已初步形成。

  截至2018年底,全省11个设区市900余条城市公交线路约1.5万辆公交车及石家庄地铁完成了信息系统升级改造,实现与京津“一卡通行”。

  帮扶

  2018年以来,京津的19个区结对帮扶河北省张家口、承德、保定的28个县,其中贫困县27个,实现了对张承保国定贫困县帮扶全覆盖。

  京津安排财政帮扶资金12.79亿元,河北省安排配套资金2.8亿元。张承保3市脱贫攻坚取得积极进展,其中平泉、易县实现脱贫摘帽。

  目前,京津帮扶区190个经济强镇结对帮扶河北省受援县217个乡镇,其中北京市166个乡镇结对帮扶河北省190个乡镇,天津市24个乡镇结对帮扶河北省27个乡镇。

  两市391个经济强村(社区)结对帮扶河北省386个贫困村。

  结语:瓣瓣不同,瓣瓣同心

  2019年年初,习近平总书记在视察河北雄安新区、天津、北京城市副中心时深情地说:“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”

  牢记初心,不负嘱托。5年来,京津冀协同发展开花散叶,京津冀也成为中国经济版图上最具活力的区域之一。

  可以预期,随着京津冀协同发展不断走向深入,未来的日子里,腹地宽广、产业齐备、基础雄厚的河北必将迸发出惊人的爆发力,实现高质量发展。

关键词:京津冀,协同发展,河北答卷责任编辑:夜佳