承德县法院：发挥一乡一庭阵地作用 服务保障乡村振兴战略

　　长城网承德讯（记者韩朝）近年来，承德县法院以创新和发展新时代“枫桥经验”为抓手，积极践行司法为民宗旨，全面扎实推进“一乡（镇）一法庭”各项工作，将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，让“一乡（镇）一法庭”在社会矛盾多元化解中真正发挥作用，努力为老百姓提供优质高效便捷的司法服务。

　　一是妥善化解各类涉农案件。充分发挥乡镇法庭的人缘、地缘优势和阵地作用，对农村发生的各类涉农纠纷，坚持第一时间到实地调查、第一时间对接村镇干部、第一时间走访双方当事人，通过调查了解实际情况，有针对性地制定解决方案，成功化解了承德县东小白旗乡东小白旗村一组村民刘某某与杨某某土地补偿纠纷一案，其经验做法被承德中院以“一乡一庭优秀调解案例”进行推广报道。借助“一乡一庭”平台助力执行攻坚战，2019年县法院推出由七名党组成员带队分区域办理执行案件，每个乡镇法庭选派一名工作人员作为执行联络员，协助完成查人找物、文书送达、对付标的款等执行工作，最大限度为案件执结提供便利，在党组书记、院长吕勇信的协调下，刘杖子法庭负责人对该村一件因为多打扶贫拆迁补偿款而引发的纠纷进行协调解决，通过耐心的释法明理，多拿了补偿款的贫困户最终将多打的部分退给了镇政府,有效避免了双方矛盾的激化。

　　二是积极践行司法为民宗旨。不断强化诉前调解和诉非对接，充分运用“一乡（镇）一法庭”平台做好矛盾纠纷的登记和调解工作，探索推进平台与法院立案系统的直接对接，对于调解不成功、符合立案条件的，直接从“一乡（镇）一法庭”平台转入立案程序，减少百姓在法庭和法院之间的奔波，切实方便群众诉讼。借助诉非衔接平台，实现各乡镇与社会调解组织之间常态化的沟通联络，积极引导基层群众通过线上、线下相结合的方式调处纠纷，减轻诉累。规范司法确认程序，由乡镇法庭负责人担任司法确认联络员，帮助群众正确认识和适用司法确认制度，为多元纠纷化解提供有力司法保障。

　　三是认真落实司法便民措施。深入开展“无讼乡镇”创建活动，研究制定《承德县法院创建“无讼乡镇”实施方案》，从建立网上信息共享机制、矛盾纠纷多元化解机制、诉前调解机制、培训指导机制、后勤保障机制、考核机制六个方面推进创建工作。实践中，注重与公安、政府、基层组织等多方力量的协调联动，整合社会各方资源全面对接、深度融合，形成推进乡村振兴的工作合力，2019年三家镇转角房村等9个村全年实现“零”诉讼。注重纠纷源头排查、源头化解，不断夯实“面对面”解纷机制体制，创新适用“点对点”信息传输，方便村居矛盾及时化解，即在发生纠纷后，先由人民陪审员主持调解，根据实际情况邀请村干部以及有一定威信的村民进行劝导疏解；对于涉及法律的问题，通过电话、微信和视频连线等方式，由法庭负责人视案情进行线上调解或现场调处，将纠纷化解在萌芽状态。

　　四是精准发力保障脱贫攻坚。2018年16个乡镇法庭的负责人被法院选派为精准扶贫结对帮扶工作的帮扶责任人。在两周一次的入户走访中，重点对可能引发邻里纠纷、赡养、抚养纠纷以及征地补偿纠纷等常见问题积极进行疏导劝解，实现矛盾纠纷的源头化解。强化普法宣传，将法庭门前的集市作为普法宣传日，向群众发放印有常识性法律法规的宣传材料，并结合典型案例对黑名单制度、限制高消费等信用惩戒措施进行宣讲，努力营造遵法、守法、尚法的社会氛围，打造诚信、文明、和谐的乡村文化。