在党的群众路线教育实践活动中，鹰手营子矿区汪家庄镇不断强化信访工作力度，积极开展“信访积案化解”工作，切实解决复杂疑难信访问题，妥善解决了一批群众反映的热点难点问题，切实维护了群众合法权益，从而进一步促进了社会和谐稳定。

　　分析形势，制定措施。党的群众路线教育实践活动开展以来，汪家庄镇召开综治、信访、司法等部门负责人、村综治专干、信息员座谈会，进行维稳工作排查，认真分析形势。近几年汪庄信访总量、集体访、重复访有所抬头，赴省市进京越级访数起。主要反映征地补偿、棚改安置、沉陷治理、涉法涉诉等相对集中突出问题。主要原因是有些问题积蓄时间过长以及群众存在“大闹大解决、小闹小解决，不闹不解决”的心理。为此，镇委、镇政府制定针对性方案，细化维稳措施，抓包保、抓督办、抓解决，促信访积案化解处理到位。

　　领导包案，多方联动。把信访积案化解工作作为破解维稳工作的大难题，专门成立信访积案化解工作领导小组，制定了工作方案，及时召开会议进行部署。各责任单位全面排查梳理各类信访积案，摸清底数，在党的群众路线教育实践活动中扎实开展“信访积案化解”活动。对排查出的信访积案，按照一个信访积案一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施“五个一”要求，落实“包掌握情况、包思想疏导、包化解矛盾、包息诉息访、包教育稳控”领导“五包”责任制，坚决做到“四个到位”，即“把群众合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、困难信访群众救助到位、违法上访依法处理到位”。镇、村(社区)两级落实了信访工作责任，实行领导包案督办，明确责任单位，严格落实包案领导“五包”责任制。在领导包案的基础上，推行多方联动化解。对属于汪庄镇职责范围内的，严格履行职责，该纠正的坚决纠正，该完善的及时完善，该落实的抓紧落实。对已经信访三级复核终结程序，并有明确处理意见的，严格按照处理意见落实。对应当或已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，做好引导和解释工作。

　　因案施策，分类化解。对尚未息访息诉的信访积案，根据不同情况，采取不同措施，分类化解。一是依法化访。对诉求合理且法律和政策有明确规定的，及时依法予以解决，并组织落实到位。二是变通化访。许多信访积案如死抱老方法、老观念不变，就无法进行有效化解，需要我们及时转变工作思路，改变工作方法，因人施策，采取灵活变通的方法解决问题。三是听证化访。对一些政策不明确、处理难度大的信访问题，召集包案领导、有关职能部门、村干部和信访当事人都请来一起参加听证，通过摆事实，讲道理，按照法律法规和政策，实事求是充分听取各方面的意见和理由。是政府和部门的自身问题，就解决自己的问题；属信访人的认识问题，通过法律政策宣传，认真细致地加以解释清楚，与信访人进行思想沟通，使信访问题得到解决和息访。四是教育化访。针对信访老户以赴省进京或串联缠访给当地政府和部门施加压力，企图达到自已的无理要求或过高要求的现象，通过做实思想教育工作，提高化解成功率。一方面，向其讲明信访有关利害关系；另一方面向其宣传政策，对个别缠访、闹访的顽固非访人员，依法进行打击。五是帮扶化访。真诚待人、真情感化、真心解难，帮助困难信访群众解决实际困难，以实际行动感化他们。六是能人化访。邀请当地有威望、有威信的社会人士参与信访积案化解。

　　自今年2月份开展教育实践活动以来，通过领导包案、区直相关部门协调联动共化解各类信访积案13件，有效维护了社会和谐稳定。